Nº 16 Junio 2020

ISSN: 2173-8254

Recentralización en América Latina. El caso colombiano

Autor/es: Daniel Cravacuore
Este artículo desarrolla el ciclo de recentralización municipal como tendencia general en América Latina; luego presenta el caso colombiano. Nosotros definimos la recentralización municipal como un ciclo caracterizado a partir de tres manifestaciones: la transferencia competencial en favor de los Estados nacional y regionales; el destino de las regalías originadas en la explotación de recursos naturales; y la reducción de los recursos regulares recursos para los municipios y su reemplazo por transferencias condicionadas del Estado en un esfuerzo para limitar la autonomía local en la determinación prioridades y asignar recursos. En el caso colombiano, desde 2000, comienza en tres dimensiones: la política ?con énfasis en la creación de los Consejos Comunales Presidenciales-; la fiscal -con las reformas del Sistema General de Participaciones y del Sistema General de Regalías- y la administrativa.
This paper develops the municipal cycle recentralization as a general trend in Latin America; then presents the Colombian case. We define a municipal recentralization which a process characterized by three demonstrations, combined or not, developed in different countries: the transfer of powers in favor of national and regional States; the fate of territorial royalties for the exploitation of natural resources; and the reduction of regular resources for municipalities and their replacement with conditional transfers from the state in an effort to limit local autonomy to determine priorities and allocate resources. In Colombia, since 2000, this process begins in three dimensions: the political, with emphasis on the creation of Presidencial Communal Councils; the fiscal -with the General System of Local Resources and the General System of Local Royalties reforms- and the administrative.