Este trabajo tiene como eje fundamental el examen global de las actuales condiciones de sociedad española en el uso de medios electrónicos, es decir, para nosotros resulta esencial examinar la cuestión desde la perspectiva del servicio a los ciudadanos, y por ello, se examina la situación del empleo público (ausencia de planificación, déficit de la selección, organización digital  para la prestación de servicios y el déficit de la formación)  como instrumento que debe ser esencial para la implementación de una administración digital que debe estar al servicio de los ciudadanos y no al revés.