El trabajo presenta un panorama de los programas de regularización dominial y mejora
urbana ambiental, sus supuestos implícitos o explícitos, sus formulaciones e
implementación, a partir de dos preguntas, que han sido nuestros ejes de análisis:
1. Los programas han significado inclusión social?
2. Los programas han servido para mejorar la seguridad urbana al interior de los
barrios/áreas regularizadas y sus entornos urbanos?
Los programas han servido para la inclusión social, de manera parcial, según la magnitud
del programa y los componentes del mismo, la localización, la población objeto de los
programas y que, en relación a la seguridad urbana, depende, especialmente, de los
componentes de los programas y de los países en los cuales se han implementado, con
historias específicas de mayor o menor inseguridad, es decir que no se puede afirmar que
todos los programas han mejorado la misma, pero que un número significativo tiende a
ello.